Il Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza (RLS) è una figura chiave nel sistema di prevenzione aziendale previsto dal D.Lgs. 81/2008. Eletto o designato dai lavoratori, il RLS ha il compito di rappresentare le istanze dei dipendenti in materia di salute e sicurezza, collaborando con il datore di lavoro e il RSPP per migliorare le condizioni di lavoro e promuovere una cultura della prevenzione condivisa. Per svolgere efficacemente questo ruolo, il RLS deve frequentare un corso RLS rappresentante lavoratori sicurezza specifico, che gli fornisca le competenze necessarie per comprendere i rischi, partecipare alla valutazione e contribuire attivamente alla prevenzione. In questo articolo analizziamo nel dettaglio la formazione obbligatoria per il RLS, i contenuti del corso, le modalità di elezione, gli aggiornamenti periodici e le differenze con le altre figure della sicurezza.

Il quadro normativo: D.Lgs. 81/2008 e Accordo Stato-Regioni

La figura del RLS è disciplinata dal Titolo I, Capo III, articoli 47-50 del D.Lgs. 81/2008. La normativa prevede che in tutte le aziende, pubbliche o private, sia eletto o designato un rappresentante dei lavoratori per la sicurezza. L’Accordo Stato-Regioni del 21 dicembre 2011 ha definito i contenuti e la durata della formazione obbligatoria per il RLS, stabilendo un impianto formativo comune su tutto il territorio nazionale.

La formazione del RLS è distinta da quella degli altri soggetti della sicurezza (RSPP, ASPP, preposti) e ha caratteristiche specifiche, in quanto il RLS non è un tecnico della prevenzione ma un rappresentante dei lavoratori con compiti di consultazione, partecipazione, controllo e proposta. La legge tutela il RLS da possibili ritorsioni: non può subire pregiudizio a causa dello svolgimento del proprio ruolo e gode delle stesse tutele previste per i rappresentanti sindacali.

Per una panoramica completa su tutti gli obblighi formativi in materia di sicurezza, consulta la nostra guida: corsi sicurezza lavoro aziende obblighi 2026.

Chi può essere eletto RLS

Possono essere eletti o designati come RLS tutti i lavoratori che soddisfano i seguenti requisiti:

• prestano la propria attività presso l’azienda o l’unità produttiva con contratto di lavoro subordinato (non possono essere RLS i collaboratori esterni o i consulenti);
• sono maggiorenni;
• non hanno subito condanne penali per reati in materia di sicurezza sul lavoro;
• non svolgono funzioni di datore di lavoro, dirigente o preposto, per evitare conflitti di interesse.

Il numero di RLS varia in base alla dimensione dell’azienda e deve essere ridefinito in caso di variazioni significative dell’organico:

• fino a 200 dipendenti: 1 RLS;
• da 201 a 1.000 dipendenti: 3 RLS;
• oltre 1.000 dipendenti: 6 RLS.

Il RLS può essere eletto dai lavoratori nell’ambito delle rappresentanze sindacali unitarie (RSU) o, in assenza, direttamente dai lavoratori dell’azienda a suffragio universale. Nelle aziende con meno di 15 dipendenti, il RLS può essere designato direttamente dai lavoratori o, in alternativa, può essere individuato su base territoriale tramite le organizzazioni sindacali comparativamente più rappresentative (RLST, Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza Territoriale).

Il corso RLS: durata e contenuti

Il corso RLS rappresentante lavoratori sicurezza ha una durata variabile in base alla dimensione dell’azienda, come stabilito dall’Accordo Stato-Regioni 2011:

• 32 ore per le aziende con più di 15 dipendenti;
• 12 ore per le aziende con fino a 15 dipendenti.

Contenuti del corso RLS (32 ore)

Il corso si articola in quattro aree tematiche principali, ciascuna con obiettivi specifici:

• Principi giuridici e normativi (8 ore): il sistema legislativo in materia di sicurezza, il D.Lgs. 81/2008 e le normative collegate (D.Lgs. 106/2009, D.M. 10 marzo 1998), i soggetti del sistema di prevenzione aziendale, le responsabilità civili e penali, la tutela assicurativa INAIL, i diritti e doveri del RLS, la normativa sulla privacy applicata alla sicurezza;
• Rischi e misure di prevenzione (12 ore): i principali rischi presenti in azienda (rischi fisici, chimici, biologici, organizzativi e psicosociali), i dispositivi di protezione individuale e collettiva, le misure tecniche e organizzative di prevenzione, la segnaletica di sicurezza, i rischi specifici del settore di appartenenza, la gestione delle emergenze e del primo soccorso;
• Organizzazione della prevenzione aziendale (8 ore): il documento di valutazione dei rischi (DVR): struttura, contenuti e modalità di aggiornamento, il piano di emergenza, la sorveglianza sanitaria e il medico competente, le riunioni periodiche di sicurezza (almeno una volta all’anno), il diritto di accesso del RLS ai luoghi di lavoro e alla documentazione, le modalità di consultazione e partecipazione;
• Competenze relazionali e comunicazione (4 ore): tecniche di comunicazione efficace, ascolto attivo e feedback, gestione delle riunioni e dei conflitti, modalità di consultazione con il datore di lavoro e il RSPP, tecniche di negoziazione e problem solving.

Contenuti del corso RLS per aziende fino a 15 dipendenti (12 ore)

Il corso ridotto mantiene i contenuti essenziali, adattati al contesto delle piccole imprese:

• normativa generale sulla sicurezza e ruolo del RLS (4 ore);
• individuazione dei rischi specifici dell’azienda e misure di prevenzione (4 ore);
• ruolo e funzioni del RLS, consultazione, partecipazione e diritti sindacali (4 ore).

Aggiornamento periodico del RLS

Il RLS ha diritto a un aggiornamento periodico obbligatorio, la cui durata varia in base alla dimensione aziendale:

• aziende con più di 50 dipendenti: 8 ore all’anno;
• aziende con fino a 50 dipendenti: 4 ore all’anno.

L’aggiornamento deve essere erogato entro 12 mesi dall’elezione o dalla precedente sessione formativa. I contenuti dell’aggiornamento devono essere coerenti con le specificità dell’azienda, con le evoluzioni normative e con le novità tecnologiche e organizzative. L’aggiornamento può essere erogato in modalità e-learning, in aula o in modalità blended. Il datore di lavoro deve garantire il tempo retribuito per la frequenza dell’aggiornamento e sostenere i relativi costi.

Diritti e doveri del RLS

Il RLS gode di specifici diritti e tutele previste dalla legge, che lo mettono nella condizione di operare in autonomia e senza timore di ritorsioni:

• diritto di accesso: può accedere a tutti i luoghi di lavoro per svolgere la propria funzione di controllo e verifica, senza necessità di preavviso, ma con modalità che non interferiscano con l’attività lavorativa;
• diritto di consultazione: deve essere consultato preventivamente dal datore di lavoro in merito alla valutazione dei rischi, alla designazione del RSPP e del medico competente, alla programmazione della formazione, all’organizzazione della prevenzione e all’introduzione di nuove tecnologie o processi;
• diritto di informazione: riceve dal datore di lavoro tutta la documentazione rilevante in materia di sicurezza, compreso il DVR, il registro infortuni, i rapporti del medico competente e i risultati delle verifiche periodiche;
• diritto di partecipazione: partecipa alle riunioni periodiche di sicurezza con diritto di parola e di proposta, e può richiedere la convocazione di riunioni straordinarie in caso di necessità;
• tutela contro le ritorsioni: non può subire pregiudizio (demansionamento, licenziamento, trasferimento) a causa dello svolgimento del proprio ruolo, e gode delle stesse tutele previste per i rappresentanti sindacali.

Il RLS è inoltre tenuto al segreto industriale relativamente alle informazioni di cui viene a conoscenza nell’esercizio delle proprie funzioni, in conformità alla normativa vigente. La violazione del segreto può comportare la decadenza dall’incarico e responsabilità civile e penale.

Differenza tra RLS e altre figure della sicurezza

È importante distinguere il RLS da altre figure del sistema di prevenzione, per evitare confusioni di ruoli e responsabilità:

• RLS vs RSPP: il RSPP è un tecnico della prevenzione nominato dal datore di lavoro, mentre il RLS è un rappresentante dei lavoratori eletto dai dipendenti. Le loro funzioni sono complementari ma distinte: il RSPP progetta le misure di prevenzione, il RLS le verifica e ne sollecita l’applicazione. Per approfondire la figura del RSPP, consulta rspp modulo a b c formazione completa;
• RLS vs RLST: il RLST (Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza Territoriale) è una figura prevista per le aziende con meno di 15 dipendenti che non hanno eletto un RLS interno. Il RLST opera su base territoriale, è formato dalle organizzazioni sindacali e svolge le stesse funzioni del RLS. Può assistere più aziende contemporaneamente;
• RLS vs Medico Competente: il medico competente ha un ruolo sanitario di sorveglianza e valutazione dell’idoneità alla mansione, mentre il RLS ha un ruolo di rappresentanza, controllo e partecipazione alle decisioni organizzative.

Il ruolo del RLS nella valutazione dei rischi

Uno dei compiti più importanti del RLS è la partecipazione al processo di valutazione dei rischi. Il datore di lavoro deve consultare preventivamente il RLS in merito alla redazione del DVR e alle sue modifiche. Il RLS può:

• segnalare rischi non considerati o sottovalutati, basandosi sulla conoscenza diretta delle condizioni di lavoro;
• richiedere approfondimenti su specifiche situazioni lavorative, anche con sopralluoghi congiunti con RSPP e medico competente;
• proporre misure di prevenzione aggiuntive o alternative, motivandone la necessità;
• verificare l’effettiva applicazione delle misure previste e la loro efficacia;
• richiedere la riunione periodica straordinaria in caso di situazioni di pericolo imminente.

La consultazione del RLS deve avvenire con tempi e modalità adeguate, e il parere del RLS deve essere verbalizzato e conservato agli atti. Per approfondire la valutazione dello stress lavoro correlato, un ambito specifico di crescente importanza per il ruolo del RLS, consulta corso stress lavoro correlato valutazione.

Come diventare RLS: procedura di elezione

La procedura per l’elezione del RLS è disciplinata dall’articolo 47 del D.Lgs. 81/2008 e può essere riassunta nei seguenti passaggi:

1. il datore di lavoro informa i lavoratori della necessità di eleggere o designare il RLS, con comunicazione scritta affissa in bacheca o inviata via email;
2. nelle aziende con RSU, il RLS viene eletto al loro interno; in assenza di RSU, i lavoratori eleggono direttamente il RLS a suffragio universale con voto segreto;
3. l’elezione o la designazione viene comunicata formalmente al datore di lavoro, che ne prende atto con verbale;
4. il RLS eletto ha diritto alla formazione obbligatoria entro 90 giorni dall’elezione, a carico del datore di lavoro;
5. il datore di lavoro comunica il nominativo del RLS all’INAIL e agli organi di vigilanza competenti.

Il RLS resta in carica per la durata del mandato sindacale o, in assenza di RSU, per un periodo di 3 anni, rinnovabile. Il RLS può essere revocato solo per giusta causa e con decisione dei lavoratori che lo hanno eletto.

Tabella riepilogativa formazione RLS

Azienda	Corso iniziale	Aggiornamento annuale	Modalità di elezione
Fino a 15 dipendenti	12 ore	4 ore	Designazione diretta o RLST
Da 15 a 50 dipendenti	32 ore	4 ore	Elezione a suffragio universale
Oltre 50 dipendenti	32 ore	8 ore	Elezione tramite RSU o suffragio universale

Domande frequenti sul corso RLS

Il corso RLS è obbligatorio anche per le aziende con meno di 15 dipendenti?

Sì, anche nelle microimprese è obbligatoria la presenza di un RLS, che può essere eletto internamente o, in alternativa, designato come RLST (Rappresentante Territoriale). La formazione ridotta a 12 ore è specifica per le aziende con meno di 15 dipendenti. Anche in questo caso, l’aggiornamento annuale di 4 ore è obbligatorio.

Chi paga la formazione del RLS?

La formazione del RLS è a carico del datore di lavoro, che deve garantire il tempo retribuito per la frequenza del corso e sostenere i costi di iscrizione. Anche l’aggiornamento periodico è a carico dell’azienda. I costi possono essere finanziati attraverso i Fondi Paritetici Interprofessionali, consentendo all’azienda di recuperare l’investimento.

Cosa succede se il RLS non viene formato?

La mancata formazione del RLS costituisce una violazione dell’articolo 37 del D.Lgs. 81/2008 e comporta sanzioni amministrative per il datore di lavoro da 2.740 a 8.220 euro. Inoltre, il RLS non formato non può esercitare efficacemente le proprie funzioni, con potenziali ricadute negative sulla prevenzione aziendale e sulla partecipazione dei lavoratori alla gestione della sicurezza.

Conclusioni

Il corso RLS rappresentante lavoratori sicurezza è un elemento fondamentale per garantire una partecipazione consapevole e attiva dei lavoratori alla gestione della sicurezza aziendale. Un RLS formato e aggiornato è in grado di svolgere il proprio ruolo con competenza, contribuendo a creare una cultura della prevenzione diffusa e partecipata, a migliorare le condizioni di lavoro per tutti i dipendenti e a ridurre il rischio di infortuni e malattie professionali. La presenza di un RLS attivo e preparato è un indicatore di maturità organizzativa e di attenzione al benessere dei lavoratori.

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